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山東加快推進“小升規” 培育企業

更新時間:2019-10-25 14:38:57點擊次數:203次字號:T|T
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10月23日,山東省工業和信息化廳印發《全省加快推進工業企業“小升規”工作方案》和《全省分市“小升規”企業培育指導名錄》。

方案提出,要積極做好全省小微工業企業升級為規模以上工業企業(以下簡稱“小升規”)工作,以2019年8月底規模以上工業企業(以下簡稱“規上企業”)為基數,2019年實現“小升規”2000家左右,2020年實現“小升規”4000家左右,2021年實現“小升規”4000家左右,到2021年底累計推動“小升規”1萬家左右。

根據《全省分市“小升規”企業培育指導名錄》,納入名錄的企業,臨沂最多,為2561家;煙臺次之,為2559家;青島第三,為2313家。具體為:濟南832家、青島2313家、淄博448家、棗莊217家、東營342家、煙臺2559家、濰坊1786家、濟寧1294家、泰安346家、威海655家、日照237家、臨沂2561家、德州822家、聊城695家、濱州531家、菏澤955家。

全省加快推進工業企業“小升規”工作方案

為貫徹落實《關于進一步推動全省工業企業“小升規、規改股、股上市”的實施意見》(魯工信發〔2019〕8號),積極做好全省小微工業企業升級為規模以上工業企業(以下簡稱“小升規”)工作,制定本方案。

一、目標任務

以2019年8月底規模以上工業企業(以下簡稱“規上企業”)為基數,2019年實現“小升規”2000家左右,2020年實現“小升規”4000家左右,2021年實現“小升規”4000家左右,到2021年底累計推動“小升規”1萬家左右。

二、“小升規”企業條件

1.屬于法人企業,重點是有限責任公司和股份有限公司。

2.目前沒有納入規上企業統計范圍的企業。

3.營業收入達到規上企業標準的小微工業企業。

三、進庫納統口徑

小微工業企業升級為規上企業應納入統計部門工業統計范圍(以下簡稱“進庫納統”)的條件:

1.前一年未達到規上企業條件,現年可以成長為規上企業并可進庫納統的企業。

2.前一年已達到規上企業條件但尚未進入統計部門規上企業名錄庫,現年持續達到規上條件還沒入庫的企業。

3.當年新開工項目投產達到規上企業條件的企業。

四、主要工作及步驟

(一)建立“小升規”企業培育庫。各市對年營業收入1000-2000萬元的工業企業進行全面摸排,納入企業培育庫,并根據統計變化情況進行動態調整。2019年對照第四次全國經濟普查統計企業信息,重點建立年營業收入1500萬元以上,且未納入統計部門規模以上工業企業統計范圍的“小升規”企業培育庫(參照附件1)。

(二)組織對接“小升規”進庫納統。2019年底前,重點對全省分市“小升規”企業培育指導名錄企業進行培育,建立工作聯系,逐一對接指導服務。2020年和2021年擴大到年營業收入1000-2000萬元的小微工業企業。經過培育達到進庫納統條件的小微工業企業,要積極對接統計部門納入工業企業統計范圍。各市以2019年8月底規模以上工業企業為基數,力爭2019-2021年分別新增“小升規”進庫納統企業8%、15%、15%左右。

(三)實施“小升規”企業進庫納統獎勵。每年1月底前,各市工信和民營經濟工作部門會同統計部門確定上報上一年度“小升規”進庫納統企業名單。以此為依據,省工業和信息化廳會同省財政廳按每戶最高一次性10萬元下達獎勵資金,單個企業三年內不重復獎勵。鼓勵有條件的市同步給予獎勵,引導和激勵企業上規模發展。

五、工作要求

(一)統一思想認識,壓實工作責任。“小升規”進庫納統是省政府部署的一項重要工作,是穩定和保證工業增長的重要舉措。要把“小升規”進庫納統作為一項重要工作組織部署,制定分年度實施規劃和具體配套實施措施,建立“小升規”工作機制,確定分工領導及科(處、室)負責人,于2019年10月31日前報送省工信廳。每季度次月10日前,各市報送季度“小升規”工作進展情況。

(二)科學制定規劃,完成目標任務。要研究制定推進“小升規”進庫納統三年實施規劃,對照省三年目標任務,合理確定每年新增企業數量,逐年抓好落實。特別是2019年底,“小升規”進庫納統工作組織實施時間緊、任務重,要精心籌劃、抓緊部署,加強調研摸底和協調聯動,既要完成“小升規”進庫納統企業數量,又要保證進庫納統企業質量,防止“一年納入二年退出”現象發生。

(三)加強部門協作,形成工作合力。各市工信和民營經濟工作部門要主動與統計部門建立工作聯系,積極協調財政、金融、國土、稅務、環保、人社等部門,努力為“小升規”入庫納統企業提供支持和服務,確保新升規企業稅費不增加,并加強相關政策傾斜扶持,整合各類資源支持規上企業實現持續高質量發展。各市“小升規”進庫納統工作遇到的新情況、新問題,及時向省工業和信息化廳反映。

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